文／謝育錚、閻大維（車輛研究測試中心產業發展處工程師、副工程師）

一、前言：全球電動車銷量快速成長

近年全球電動車銷量(含純電動車BEV與插電式油電混合車PHEV)，受惠於各國政府激勵政策，以及車廠積極推出新車款等因素帶動下，電動車市場自2014年起，以每年近60%的成長率快速成長，2017年方突破100萬輛銷量，2018年已成長至201.8萬輛，數量成長趨勢請參下圖1。

圖1：近年全球電動車市場銷量

資料來源：ev-sales blogspot；車輛中心整理

在此趨勢下，各國政府持續積極推動電動車產業，各大車廠亦瞄準此波電動車商機，陸續規劃於2020～2025年間推出新能源車款。本文將分別介紹主要國家補貼政策、各大車廠發展規劃，以及台灣電動車發展現況及商機。

二、國際間電動車產業發展現況

(一)各國實施電動車補貼政策

各國電動車補助政策為推動電動車市場成長的重要因素，許多國家如美國、挪威、中國大陸等，皆端出十分可觀的補助預算，提供給電動車購車者申請。在政策制定過程中，受各國原有的汽車市場、消費者習慣、環境議題及相關法規影響下，各國針對電動車所提出的補助政策也有所差異，整理如下表1。

表1：各國電動車補貼政策一覽

以美國為例，透過補貼所得稅的方式給予電動車消費者補助，優點是可簡化補貼的機制，同時降低國庫負擔(補貼非定額，且部分消費者所得稅未達補貼退稅額度)。但美國補貼政策需關注的重點在於其退場機制，一旦車廠生產累積達20萬輛電動車後(2019年4月美國參議員提案修改為40萬輛)，第2季起扣抵額將折半，至第4季起扣抵額再降至25%，迄至第6季起不再享有扣抵優惠。目前Tesla已在2018年達到20萬輛累積銷售門檻，因此2019年，政府補貼將自7,500美金逐步降低至1,875美金，因此Tesla在2019年1月宣布調降售價，企圖減少稅額抵免調降對美國市場帶來的衝擊。

在歐洲部分，以歐洲最大的電動車銷售市場挪威最具代表性，歸因於挪威對燃油車輛的稅賦非常嚴苛，而純電動車則擁有免徵註冊稅與增值稅的優勢，對新購車的消費民眾有極大誘因。此外，挪威政府亦推出許多配套措施，如電動車無須支付過路費、渡輪費及城市排放費用等，還有免支付停車費用、開放行駛部分巴士車道優先通行等措施。

(二)中國大陸電動車銷量突破百萬輛，補貼政策預計2020年退場

中國大陸對於電動車領域發展相當重視，因此在新能源車輛發展初期政府補貼力道較為強勁，僅花了五年的時間，就將電動車銷量自2013年的1,800輛，推升至2018年的110.2萬輛，與第二大市場美國拉開明顯差距，穩居全球電動車最大市場。目前中國大陸電動車市場上除了比亞迪及北京汽車等知名大廠外，亦有許多新興廠商加入競爭，發展至今，中國大陸已成為全球電動車市場主要供應者及需求者角色，對電動車產業發展具一定影響力，其後續政策方向及趨勢值得關注。

中國大陸政府為刺激電動車產業升級，並讓產業不再仰賴政府補貼，進而發展核心技術及高階產品，自2017年開始減緩補助力道，逐年減少20～40%補助金額，並取消低續航力車款補助，對車廠施加技術升級壓力，預計2020年時，補助措施將完全退場。此外，自2018年4月起實施「雙積分」辦法作為政策的銜接，其概念在於車廠必須生產一定規模數量的電動車獲取正積分，以抵銷其生產傳統燃油車所產生的負積分，若整體積分結算結果為負，則需繳納鉅額罰款及新車無法上市，甚至取消該車廠生產資格，罰則相當嚴厲。

(三)各大車廠積極布局電動車市場

隨著電動車技術逐漸成熟，零組件成本逐漸降低，國際各大車廠皆已積極布局，依據IEA 2018年統計資料（如圖2）顯示，預期2020年市場上將有大量新款電動車出現。重要車廠發展現況與佈局策略說明如下：

圖2：2018全球車廠電動車佈局　資料來源：IEA；車輛中心整理

1.     Tesla進入量產規模，電動卡車與海外生產基地為下階段佈局重點

美國電動車品牌Tesla以高性能電動車Model S、Model X與超級快充技術，開啟電動車藍海市場，2017年7月Model 3開始銷售，成為量產規模車廠。2017年11月，Tesla發表電動卡車，搭載為Model 3的4顆馬達，加減速不需換擋和操作離合器，動力回充系統能將98%的動態能量回收，最佳續航里程可達800公里，且搭配更高規格的超級快充，充電30分鐘即可行駛約640公里，同時將搭配半自動駕駛系統，提升電動商用車隊的商機。

此外，為布局中國大陸、歐洲兩大電動車市場，Tesla規劃分別在中國大陸及歐洲打造超級工廠(Gigafactory 3)。Tesla在中國大陸臨港地區設立當地第一家外商獨資整合研發、製造、銷售等功能於一體的Tesla超級工廠，並規劃該工廠每年生產50萬輛BEV，預計2020年開始生產；此外Tesla亦規劃在歐洲打造超級工廠，生產電動車整車及電池，目前尚在選址階段。

2.     Daimler預計2022年前將投放10多款電動車

Daimler在2017年10月發布電動車策略，將同時開發內燃機、PHEV及BEV三種動力型式車款，預計各種動力系統將繼續共存，以符合不同消費者需求，且不同動力車款之技術將逐步優化。此外，Daimler計畫在2025年前對電動車投資100億歐元，用於開發電動車子品牌EQ車型，至2022年將投放10多款電動車，2025年總銷量的15-25%是電動車，後續所有車型系列亦將至少推出1個電動版；例如2018年底，Diamler推出全球首款結合燃料電池和PHEV技術的車型GLC F-Cell，並於德國當地上市，展現Diamler積極發展電動車的決心。

3.     BMW聚焦模組化策略，2025年前推12款電動車

BMW集團於2017年法蘭克福車展中宣布將於2025年推出12款BEV和13款PHEV，並強調集團旗下電動車款比例將不斷提高。BMW計畫以模組化方式整合電動馬達、變速系統與電力元件等，形成單一組件，該組件將具有擴展性，可根據不同車款配置空間與電力需求等特性，做相對應的配置與調整。BMW已宣布2020年前會有三款PHEV發表，而具有戰略意義的BMW X3電動車，預計於中國大陸生產，並於2020年推出。

4.     Volkswagen計畫2025年發售30多款電動車，年銷200～300萬輛

Volkswagen在2017年11月發布品牌戰略《Transform 2025+》，預計2018-2022年投資228億歐元，建立電動車模組化生產與銷售，展示發展電動車之決心。目前Volkswagen正在開發新一代電動車，使用名為MEB (Modular Electric Platform)的電動車共用平台，此模組化底盤同樣具備可對應不同車長與軸距等車輛特性，適度調整應用至各種車款，Volkswagen規劃在2020年發售搭載MEB相關車款。

5.     RNM聯盟計畫2022年達到電動車銷量占比三成

2017年9月，RNM(Renault-Nissan-Mitsubishi)聯盟發布新6年計畫《Alliance 2022》，提出2022年目標全球銷量1,400萬輛，其中三成為電動車，計畫投放12款電動車，並將開發新的電動車馬達與電池，在聯盟內共用。例如Nissan將以新款LEAF為基礎，實現大功率與高續航里程的電動車，開發8款新BEV；Mitsubishi從2016年10月起加入聯盟後，目標放在SUV(Sport Utility Vehicle)車型電動化，主力車型為Outlander PHEV，採用雙馬達配置，是一款強調四輪驅動性能的PHEV。

三、台灣電動車產業發展現況與商機

(一)台灣電動車產業發展現況

在各國提倡電動車政策與車廠積極發展電動車的浪潮下，2017年全球電動車銷量首次突破百萬輛，許多國家公布了禁售燃油車政策的時程目標，如挪威2025年、德國2030年及英法2040年等。

因應國際趨勢，經濟部為發展國內電動車產業並與國際接軌，於2010年起透過智慧電動車先導運行計畫(已於2016年結束計畫)，推動10案上路(共489輛電動車)，成功帶起台灣電動車產業鏈之發展；根據交通部統計資料，截至2019年3月底止，台灣已累積近2,500輛電動車上路(包含大客車524輛與小客車1,953輛)，並建置1,073座充電設施。透過政府政策與計畫推動下，台灣成功建立起電動車整車技術、商業模式與構建產業聚落，亦帶動台灣各地建置充電設施，促使台灣電動車零組件業者成功切入國際車廠供應鏈體系(例如Tesla與GM等品牌)。

由於電動車已成為台灣車輛產業發展重點目標，行政院於2017年12月第3581次院會通過環保署所提報之空氣汙染防制行動方案，訂定車輛全面電動化指標性政策目標，展現政府推動產業之積極作為。在國際電動車浪潮與國內政策推行支持下，國內廠商積極發展與佈局，持續尋求切入電動車供應鏈體系之機會，台灣電動車整車與零組件產業發展現況說明如下。

(二)納智捷與華創攜手開發台灣自主汽車品牌首款電動車

台灣在電動車整車方面，納智捷(整車製造)與華創(技術研發)合作，2016年推出S3 EV+，透過技術平台與致茂、台達電、東元、富田、工研院等單位合作，搭載33kwh電池組，最大續航里程超過200公里，是台灣首款100％自主研發生產的電動車作品，現已導入電動計程車隊使用。2017年再推出U5 EV+，續航里程最高可達304公里，更搭配智能全自動停車系統，可遠端遙控執行路邊停車或倒車入庫等任務，展現台灣智慧電動車的技術實力。（如圖3）

圖3：Luxgen S3 EV+　資料來源：Luxgen

(三)電動車零組件產業能量與商機

在零組件方面，根據Digitimes研究資料指出，電動車成本中占比最高為電池系統(40~50%)，其次為驅動系統(15~20%)、車身及底盤(16~18%)等，三大系統占整車成本的八成，以下就上述三大系統探討台灣電動車產業鏈能量及可能商機。

在電池系統部分，上游材料包括正極(廠商如康普、美琪瑪等)、負極(代表廠商如中碳、榮碳等)、隔離膜與電解液(代表廠商如明基材、聚和等)，台灣廠商能量多已能符合國際市場要求，生產負極電解銅箔的長春石油化學，具備成熟的技術能量，現已為全球車用電池前五大廠供應商，惟高效正極材料與隔離膜技術仍待培養。鋰電池的中下游產業為電池芯與電池模組(廠商如有量、能元等)，台灣目前技術成熟，惟量產規模不足，效益不若國際大廠，因此，電池材料廠商多半直接交貨給國際電池大廠組裝(如日本Panasonic)。

電動車驅動系統中，台灣基於高度成熟的工業馬達技術，許多具潛力的馬達廠皆已投入電動車馬達領域，例如富田電機、東元電機、士林電機及晟昌等，除了發展電動車用馬達外，亦有針對特定市場商機做開發，如特種車、三輪車、大客車及二輪機車等，技術上已足以支持各型式電動車款馬達所需之開發能量。

車身系統及底盤部分，台灣產業鏈在碰撞件(塑膠件、鈑金件及車燈)、塑膠件(保險桿、水箱護罩及外觀裝飾件)及車燈等零組件類別具備豐富且成熟的能量，代表性廠商如帝寶(車燈)、堤維西(車燈)及東陽(塑膠件、鈑金件)等。目前生產車身扣件的世德，已成功切入Tesla及GM等國際主要電動車大廠供應鏈體系，此外，乙盛精密亦供應Tesla輪圈金屬件、地板件及電池背蓋等機構件。

四、小結：電動車市場前景樂觀，台灣產業期能掌握契機

電動車已成為現今車輛產業發展重點，彭博(Bloomberg)預估全球電動車市場到2030年將達3千萬輛、2040年將達6千萬輛(佔總新車市場55%)。國際車廠方面也因應此趨勢，積極開發電動車，如Volkswagen規劃2025年前推出50款電動車、BMW規劃2025年前推出12款電動車。目前台灣已有許多廠商切入電動車供應鏈市場，並已取得不錯的成績；相信台灣電動車產業在車輛產業轉型浪潮下，透過台灣資通訊及車輛零組件產業的優勢基礎，積極推動轉型、開發創新與強化產業國際競爭力等，必能於全球下世代電動車產業鏈中站穩腳步。