整理《編輯部》

總統蔡英文及副總統賴清德伉儷在5月20日上午參加在台北賓館舉行的就職相關活動，總統並發表演說。蔡總統說，「會留下一個更好的國家給各位。所以，下一個4年，在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化等四大面向超前部署，讓台灣脫胎換骨，帶領台灣迎向未來」。

過去4年，台灣盡力為兩岸和平穩定做出最大的努力，獲得國際社會的肯定，蔡總統再次重申「和平、對等、民主、對話」這八個字，總統說「我們不會接受北京當局，以『一國兩制』矮化台灣，破壞台海的現狀，這是我們堅定不移的原則，我們會持續遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務，這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。」

蔡總統520就職演說重點分為四大部分：

作為共同體的台灣

總統說「這是中華民國史上，最特別的總統就職典禮。它特別的地方，不在於典禮的規模，也不在於參與的人數，而在於，我們都知道，這一路走來有多麼不容易。」

台灣經歷疫情，國家的光榮感，生死與共的共同體，這一段記憶，存在每一個人心中。總統指出，台灣防疫的成功，來自於善良而堅韌的人民。「這一群人民，無論在多麼艱難的環境中，依然能靠著我們的民主、我們的團結，和我們對彼此的責任感，克服挑戰、度過難關，讓台灣在世界上屹立不搖。」

空前的挑戰和絕佳的機會

第二部分是全球情勢改變帶來空前挑戰，下一個4年超前部署，將是台灣迎向未來的絕佳機會。

總統提到這次疫情對全球的衝擊既深又廣，它改變了全球政治經濟的秩序，不僅加速、加大了全球供應鏈的重組，重新排列了經濟板塊，改變了人們的生活和消費型態，甚至也改變了國際社會對台灣和周邊情勢的想像。

這些改變是挑戰，但也是機會。誰能在疫情過後，複雜詭譎的國際情勢間，掌握機會，誰就能讓國家在世界中脫穎而出。蔡總統說「會留下一個更好的國家給各位。所以，下一個4年，在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化，這四大面向上，會超前部署，讓台灣脫胎換骨，會帶領台灣迎向未來。」

國家建設工程

第三部分是闡述有關國家建設工程。分別從產業與經濟發展、社會安定、國家安全、國家體制強化及民主身化等四大面向，勾勒出未來4年的國家建設。

（一）在產業與經濟發展方面。總統說，台灣人民最關心的，就是我們的產業和經濟的發展。我們在2016年啟動了「經濟發展新模式」，致力讓台灣經濟走向世界。因為疫情控制得當，台灣至今，仍然可以維持經濟正成長，這是全球少有的。未來4年，全球經濟更劇烈變動和供應鏈加速重整的局面，我們將秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」的政策理念，鞏固未來幾十年的經濟發展。

在5+2產業創新的既有基礎上，打造「六大核心戰略產業」，讓台灣成為未來全球經濟的關鍵力量。

如何打造這「六大核心戰略產業」，蔡總統說：

1.持續強化資訊及數位相關產業發展，全力搶占全球供應鏈的核心地位，全力促進物聯網和人工智慧的發展。

2.結合5G時代、數位轉型、以及國家安全的資安產業。要全力打造可以有效保護自己，也能被世界信賴的資安系統及產業鏈。

3.接軌全球的生物及醫療科技產業。這次疫情中，無論是試劑製造、或是新藥和疫苗的研發，「台灣團隊」都有足夠的能力，跟全球頂尖技術接軌。

4.發展軍民整合的國防及戰略產業，更進一步進軍航空及太空產業。

5.加速發展綠電及再生能源產業，2025年綠能占整體發電量20％的目標，有信心可以達成，台灣將成為亞太綠能中心。

6.建構足以確保關鍵物資供應的民生及戰備產業，從口罩、醫療及民生用品、能源到糧食供應，要把重要的產業鏈留在國內，維持一定的自給率。

總統特別指出，我們要將國內需求，作為基礎能量，來帶動產業發展；會採取更靈活的金融政策，持續改革金融體制，運用更多元的金融手段，來協助產業的資金需求；持續引導產業布局全球，和美、日、歐洽簽貿易或投資保障協定；持續推動新南向政策的同時，也會積極開拓其他有潛力的市場；匯聚各方的人才，全力爭取國際上最頂尖的技術、研發和管理人才，讓台灣產業的團隊能夠更加國際化；在雙語國家及數位領域上，培養更多的本土人才和菁英，讓產業有更強的國際競爭力。

也就是未來4年，產業發展以更融通的金流、更活水的人流、更強勁的產業實力、更與世界緊密連結的台灣為策略，開啟台灣嶄新的經濟格局，迎向繁榮新時代。

（二）在社會安定方面，以醫療健康網，強化疫病防治和醫療能量，結合產業，在疫苗和藥物的開發、以及傳染病防治的領域，有更多突破，讓人民可以更健康、受到更好的照顧。

同時，強化社會照顧體系，讓第一線的社工能量能夠提升，改善他們的工作環境，讓社工能夠深入最基層，把過去社會安全網沒有接住的人找出來。

另外，對於個案所引發的爭議，司法和行政部門，應該要檢討制度、優化制度，該修法的地方，就應該要著手修正。

（三）在國家安全方面，蔡總統分別從國防事務改革、積極參與國際、兩岸和平穩定三個層次來說明。

國防事務改革面向

總統表示，在國防事務改革面向，將加速發展「不對稱戰力」。在強化防衛固守能力，後備動員制度的實質改革，提高後備部隊的人員素質和武器裝備，平戰轉換才會順利。我們會改善部隊管理制度，提升各級幹部領導統御能力，維持戰力的團隊軍紀，以及社會價值對個人的尊重之間，取得包容、取得均衡。

積極參與國際面向

我們會持續爭取參與國際組織，強化和友邦的共榮合作，和美、日、歐等共享價值的國家，深化夥伴關係，以及積極參與區域的合作機制，為印太區域的和平、穩定與繁榮，做出實際貢獻。

兩岸和平穩定面向

蔡總統說：「面對複雜多變的兩岸情勢，過去4年，我們盡力為兩岸和平穩定，做出最大的努力，也獲得國際社會的肯定；我們會持續努力，也願意跟對岸展開對話，為區域安全，做出更具體的貢獻。」

總統再次重申「和平、對等、民主、對話」這八個字，不會接受北京以「一國兩制」矮化台灣，破壞台海的現狀，持續遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務，維持台海和平穩定現狀的一貫立場。

總統進一步說：「兩岸關係正處於歷史的轉折點，雙方都有責任，謀求長遠相處之道，避免對立與分歧的擴大。在變局之中，我會堅持原則，並秉持解決問題的開放態度，負起責任，我也期盼對岸領導人，能承擔起相對的責任，共同穩定兩岸關係的長遠發展。」

國家體制強化及民主深化

總統指出，立法院將成立修憲委員會，讓攸關政府制度、人民權利的各項憲政體制改革議題，能被充分對話、形成共識，契合台灣社會的價值。司法改革還在轉型期，和人民的期待，還有一段距離，會繼續傾聽各方的意見，不會停下腳步，人民的不滿，就是持續改革的動力。

另外，未來4年內，國民法官制度一定上路，讓人民進入法庭擔任國民法官，成為改革的催化劑，讓司法體系與人民的距離不再遙遠，更加符合期待，贏得信賴。

所有憲政機關都要持續改革。行政院組織改造工程，將重新盤點後再次啟動，包括成立一個專責的數位發展部會，並與時俱進地調整各部會，讓政府的治理能力，更貼近國家發展的需求。

監察院的國家人權委員會，將在今年8月掛牌成立，是台灣落實「人權立國」理念的里程碑，也是監察院轉型的起點。

9月上任的考試院新團隊會提出完整的改革方案，轉型為稱職的國家人力資源部門，培育現代政府需要的治理人才。

結論

總統重申2300萬人作為共同體的意義。總統說「過去70年來，中華民國台灣，在一次又一次的挑戰中，越發堅韌團結。我們抵抗過侵略併吞的壓力、走出獨裁體制的幽谷，也一度走在被世界孤立的曠野之中，但無論什麼樣的挑戰，民主自由的價值，一直是我們的堅持。「自助助人、自助人助」的共同體意識，也始終是我們的信念。」

總統指出，70年來台灣可以度過一次又一次的挑戰，依靠的從來都不是一兩個英雄，而是像各位一樣，一起轉動歷史巨輪的無名英雄，是因為有你們，台灣世世代代的幸福、安定、繁榮，才得以延續。

總統說未來的路不會一片順遂，挑戰只會越來越多。不過，我們是一個在驚濤駭浪中走過來的國家，我們2300萬人是生死與共的命運共同體。過去是這樣、現在是這樣，未來也是這樣。

最後，總統期許國人同胞，記得過去這幾個月，上下一心、緊緊相依、克服難關的感動，中華民國可以很團結，台灣可以很安全，當一個台灣人可以很光榮，可以抬頭挺胸、昂首闊步，凝聚智慧與勇氣，一起打造一個更好的國家。